近年来,原阳县检察院深刻把握法律职业共同体建设的时代要求,将保障律师执业权利作为优化检察服务、深化检务公开、促进规范司法的重要抓手,系统谋划,多措并举,着力构建高效、便捷、顺畅的律师执业权利保障体系。
夯实思想根基,拧紧权利保障“总开关”
始终将提高思想认识摆在首位,通过多种形式强化学习教育,确保检察人员深刻理解保障律师执业权利的重大意义。
一是常态化组织专题学习,深入学习《中华人民共和国刑事诉讼法》、《关于依法保障律师执业权利的规定》等法律法规及司法解释,准确把握律师在会见、阅卷、调查取证、提出意见等方面的具体权利内涵和检察保障责任。
二是开展正反典型案例教育,学习最高检下发的典型案例,在学习中既借鉴先进地区的成功经验,也深入剖析因律师权利保障不到位引发问题的深刻教训,引导干警破除狭隘部门观念,真正从推进全面依法治国、维护当事人合法权益、促进案件公正处理的高度看待此项工作。
三是将律师权利保障纳入检务督察范围,明确失职失察责任,倒逼检察人员自觉将保障律师依法执业内化于心、外化于行,筑牢“法律职业共同体”意识。畅通沟通渠道,搭建检律互动“连心桥” 为精准把握律师执业中的难点、堵点,变被动接访为主动问需。一方面定期走访辖区律师事务所,开展专题普法宣传,不仅宣讲检察机关保障律师权利的政策措施,更着重听取律师在代理案件过程中,特别是在侦查、审查起诉、审判等环节遇到的实际困难和对检察机关的具体建议。另一方面在12309检察服务中心设立律师绿色通道与专门窗口,由专人负责接待律师咨询、受理维权申请,确保律师意见表达有途径、权利救济有门路。通过双向互动,既增进了理解与信任,也使保障措施更具针对性和实效性。
聚焦关键环节,打造权利行使“快车道”
原阳县院着力从源头和流程上优化服务,为律师执业提供最大便利。一是优化阅卷服务工作。明确“专人对接、全程跟进”的工作方式,在严格审核律师执业证书、律师事务所证明、授权委托书“三证”的基础上,优化信息录入与手续办理环节,确保“当日申请、当日办结”。二是高效提供电子卷宗。全面推行电子卷宗制作,律师申请阅卷时,原则上均提供加密电子卷宗光盘,方便律师携带、查阅、摘抄。三是开展云端阅卷服务。对于律师代理有线上阅卷、异地阅卷需求情况,确保1个工作日内完成审核,采用加密技术推送电子卷宗,保证卷宗传递“安全、及时、便捷”,实现律师“就近阅卷”,极大节约了律师的办案时间和经济成本。
强化内部协同,织密权益保障“责任网”
为形成保障合力,避免推诿扯皮,我院明确了的内部责任体系。一是明确责任部门。由控告申诉检察部门统一负责相关申诉、控告的受理、初审、分流、督办和反馈,确保律师维权申请“件件有着落、事事有回音”。二是加强内部协作。明确案管、公诉、未检、刑执等业务部门在各自环节保障律师权利的具体职责,由控申部门负责协调督促,形成齐抓共管的工作格局。三是完善快速处置机制。对于律师反映的阻碍行使执业权利的情况,特别是涉及会见难、阅卷难、调查取证难等突出问题,控申部门会同相关业务部门快速核查、依法监督纠正,确保及时向律师反馈处理结果。
原阳县检察院将继续秉持依法、规范、理性、文明的态度,不断健全机制、创新方法、优化服务,依法保障律师合法权益,守护公平正义,为法治中国建设贡献力量。